Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) w czwartek złożyła zmodyfikowaną skargę przeciwko giełdzie kryptowalut Binance. Nowa wersja skargi koncentruje się na procesach notowania tokenów na giełdzie oraz dodatkowych aspektach działalności firmy, takich jak wtórna sprzedaż BNB i produkt Simple Earn. SEC złożyła propozycję zmienionego pozwu kilka miesięcy po tym, jak sędzia federalny pozwolił na kontynuowanie większości zarzutów pierwotnej skargi.
Główne zarzuty wobec Binance
W zmienionym pozwie SEC wzmacnia swoje argumenty dotyczące dziesięciu cyfrowych aktywów, które według regulatora Binance oferowała i sprzedawała jako niezarejestrowane papiery wartościowe. Wcześniejsze orzeczenie sądu częściowo oddaliło niektóre z tych zarzutów, ale nowa skarga ponownie odnosi się do kwestii związanych z tokenami, takimi jak BNB. SEC w dokumencie stwierdziła, że niektóre z pierwotnych zarzutów zostały odrzucone „na podstawie niewystarczających dowodów faktów”, a nie błędów prawnych.
„Nakaz MTD odrzucił te roszczenia, opierając się na niewystarczających podstawach faktycznych, aby spełnić kryteria testu Howeya, a nie na wadliwej teorii prawnej” – wyjaśniła SEC w swoim piśmie.
Binance pod kontrolą od 2023 roku
SEC po raz pierwszy pozwała Binance w czerwcu 2023 roku, oskarżając giełdę o działanie jako niezarejestrowany broker, izba rozliczeniowa i platforma handlowa. W skardze podkreślono, że Binance oferowała niezarejestrowane papiery wartościowe za pośrednictwem tokenu BNB oraz stablecoina BUSD, a także prowadziła usługę stakingu. Giełda oraz jej amerykańska filia, Binance.US, złożyły wniosek o oddalenie pozwu, ale sędzia Amy Berman Jackson odrzuciła większość tego wniosku, pozwalając na kontynuację postępowania w sprawie głównych zarzutów.
Zmieniona skarga: co się zmieniło?
Zmodyfikowana wersja pozwu SEC zawiera bardziej szczegółowe opisy dotyczące sposobu, w jaki Binance notuje różne tokeny, w tym BNB, oraz jak firma promuje te aktywa jako inwestycje.
„Binance oferowała i sprzedawała BNB jako ‘token giełdowy’, reklamując go inwestorom jako inwestycję w sukces platformy Binance.com” – stwierdziła SEC.
Według dokumentów, Binance promowała BNB jako sposób na zwiększenie wartości tokena, np. poprzez jego spalanie oraz wsparcie projektów wykorzystujących ten token.
W skardze SEC również zarzuca, że Binance płaciła niektórym amerykańskim pracownikom, w tym dyrektorom Binance.US, wynagrodzenia w BNB, co miało zachęcać do udziału w sukcesie platformy. SEC argumentuje, że te działania miały na celu promowanie cyfrowych aktywów jako atrakcyjnych inwestycji dla użytkowników platformy.
Dziesięć tokenów w centrum uwagi
W zmienionym pozwie SEC również koncentruje się na dziesięciu kryptowalutach – SOL, ADA, MATIC, FIL, ATOM, SAND, MANA, ALGO, AXS i COTI, które Binance miała sprzedawać jako niezarejestrowane papiery wartościowe. Komisja twierdzi, że Binance i BAM Trading, amerykańska filia Binance, promowały te tokeny jako inwestycje o wysokim potencjale wzrostu, „wzmacniając i rozszerzając oświadczenia promocyjne oraz działania emitentów i promotorów aktywów kryptograficznych”.
Wpływ na Binance i przyszłe działania
Złożenie zmienionej skargi przez SEC nie oznacza końca postępowania. Binance ma czas do 11 października 2024 roku, aby odpowiedzieć na zmieniony pozew i zgłosić swoje zastrzeżenia. SEC zaznaczyła, że zmodyfikowana skarga nie spowoduje nadmiernych szkód dla Binance ani powiązanych z nią osób, ponieważ od dawna znają zarzuty i mają wystarczająco dużo czasu na odpowiedź.
Zmieniona skarga to kolejny krok w trwającym postępowaniu, które ma kluczowe znaczenie dla całej branży kryptowalutowej, gdyż może ukształtować przyszłe regulacje dotyczące giełd kryptowalut i tokenów cyfrowych w USA.