Osiemnaście amerykańskich stanów, w tym Nebraska, Texas, Iowa, Ohio i Tennessee, złożyło pozew przeciwko Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz jej przewodniczącemu, Gary’emu Genslerowi. Powództwo oskarża SEC o „rażące nadużycia władzy” w regulowaniu przemysłu kryptowalut. Według pozwu, SEC bez odpowiedniego mandatu Kongresu ingeruje w stanowe uprawnienia regulacyjne poprzez agresywne działania egzekucyjne.
Skarga prawna brzmi następująco:
„Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) nie uszanowała tego podziału uprawnień. Zamiast tego, bez upoważnienia Kongresu, SEC starała się jednostronnie odebrać Stanom uprawnienia regulacyjne poprzez trwającą serię działań egzekucyjnych”.
Branża kryptowalut kontra SEC
Działania prawne SEC przeciwko firmom kryptowalutowym od 2021 roku kosztowały sektor około 426 milionów dolarów na spory sądowe, wynika z danych Blockchain Association. Liderzy branży wielokrotnie krytykowali brak spójnej polityki regulacyjnej dotyczącej aktywów cyfrowych, co ich zdaniem utrudnia rozwój innowacji w Stanach Zjednoczonych.
Nadciągające zmiany w kierownictwie SEC?
Po wyborze Donalda Trumpa na prezydenta, w branży panuje przekonanie, że reorganizacja SEC jest nieunikniona. Trump zapowiedział już, że zwolni Gary’ego Genslera i zastąpi go osobą bardziej przychylną kryptowalutom. Nowy przewodniczący miałby zostać powołany w styczniu 2025 roku, kiedy Trump obejmie urząd.
Wśród potencjalnych następców Genslera wymienia się komisarza SEC Marka Uyedę, który otwarcie krytykuje obecne podejście agencji oparte na agresywnym egzekwowaniu prawa. W październiku Uyeda nazwał politykę Genslera „katastrofą dla całej branży kryptowalutowej”. Kolejnym kandydatem jest Dan Gallagher, były komisarz SEC (2011–2015) i obecny dyrektor ds. prawnych Robinhood, który wcześniej bronił swojej firmy przed działaniami SEC.
Gensler utrzymuje twarde stanowisko
Pomimo nadchodzących zmian w administracji, Gary Gensler podwoił swoją antykryptowalutową retorykę. W przemówieniu przygotowanym na 56. doroczną konferencję Institute on Securities Regulation 14 listopada, Gensler stwierdził:
„To dziedzina, w której przez lata inwestorzy ponieśli znaczną szkodę. Poza spekulacyjnymi inwestycjami i możliwym wykorzystaniem do nielegalnych działań, zdecydowana większość aktywów kryptograficznych musi jeszcze udowodnić zrównoważone przypadki użycia”.
Przyszłość regulacji kryptowalut
Pozew oraz zapowiedzi zmiany przywództwa w SEC podkreślają rosnące napięcie między federalnymi regulatorami a rosnącym przemysłem kryptowalut. Branża czeka na bardziej spójne podejście regulacyjne, które może zależeć od przyszłych decyzji administracyjnych.